据中评网报道中国人民大学政治学系教授王英津在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊5月号发表专文《关于两岸统一走势的观察与分析》。作者认为,从当前情势来看,大陆无须急于对未来两岸统一的时间表去作具体描画,因为这里面充满了诸多不确定因素。况且,解决台湾问题也是一个动态的复杂的过程,甚至可能会瞬息万变,过于细化,反而自捆手脚。但是,大家也不难意识到,解决台湾问题虽不会太急,但也绝不会再拖太久。台湾当局并非没有意识到自身的危险处境,而是他们已经感觉到大陆坚决反对“台独”、实现国家统一的决心,但为了自保就不得不更加依赖美国,进而在“倚美谋独”道路上越走越远。然而,这样的结果又会使大陆感觉到和平统一的可能性正在逐渐丧失;伴之而来,大陆启动《反分裂国家法》的可能性不断增大。文章内容如下:
随着实现中华民族伟大复兴目标的日益临近,两岸统一问题受到空前关注和热议,尤其是关于中国何时会解决台湾问题,两岸和平统一的可能性还有多大,中国解决台湾问题美国是否会介入,中美之间因台湾问题而引发战争的可能性有多大,以及中国该如何应对美国的可能介入等问题。针对这些问题,笔者试图通过系统梳理一年来大陆官方相关文件和领导人相关讲话,概括出大陆推进国家统一进程的策略变化,并在此基础上作出个人的观察、分析和分析。
一、两岸统一截至时间的尘埃落定
从大陆官方的政治文件看,1979年以来,我们党的历次代表大会报告和历年政府工作报告均会论及国家统一问题,人们对此习以为常。然而,中共十九大召开前后的情况却有些不同,国家统一问题成为了热议问题。
早在大会召开前的2017年6月,两岸各界就开始关注中共十九大报告会如何论述涉台部分,其中的焦点问题是:中共十九大报告将如何呈现两岸统一问题。如上所述,1979年以来我们党的历次大会报告和历年两会期间的政府工作报告都要论及两岸统一问题,为何到了中共十九大时该问题才受到如此高的关注呢?很显然,人们判断将载入中共十九大报告的相关内容或许与以往大会的相关内容会有所不同。众所周知,之前的相关内容多是政治宣示,侧重表明大陆实现两岸统一的立场和态度,而对于中共十九大报告的相关内容,人们关注的焦点为“是否会将国家统一问题提上议事日程”,或者是否会出台“统一时间表”。2017年10月18日,令人翘首以待的中共十九大报告终于公之于众,其在该问题上的表述是“实现祖国完全统一,是实现中华民族伟大复兴的必然要求”。(1)按常理,中共十九大报告既然已作出相关论述,那么人们的关注和讨论应该会到此为止,但事实表明,人们对这一问题的关注和讨论并没有随着中共十九大的落幕而停止。大会结束后的很长一段时期内,相关各界在这一问题上仍争论不休,主要有以下三种观点:
第一种观点认为,国家统一必须在民族复兴之前得以实现,所以必须要在2050年之前实现两岸统一。
第二种观点认为,国家统一可以在民族复兴之后实现,“必然要求”并不必然意味着国家统一要在民族复兴之前实现。
第三种观点认为,虽然实现民族复兴前一定要完成国家统一,但不可急躁冒进,俟将来条件完全成熟时,再解决国家统一问题。其实,这种观点可以并入到第一种观点之中。
上述争论给大陆对台工作造成了一定程度的困扰。倘若纷争继续下去,不利于稳定台湾社会的民心,进而会影响大陆对台工作的大局。面对相关各界的争论,大陆涉台主管部门——国台办只好出面声称:不要将民族复兴与国家统一两者简单挂钩。其实,国台办的这一表述仍没有正面就两者关系作出具体阐述,而是采取迂回策略,对相关各界的争论作了模糊性回应,其目的在于“平息争论”、“灭火”,而不在于“给出答案”,事实上当时国台办既不便也很难给出具体答案。
后来对这一问题作出进一步明确回答的是,2019年1月2日,习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话中指出:“台湾问题因民族弱乱而产生,必将随着民族复兴而终结。”(2)此表述的意涵可谓简洁明了,换言之,中华民族复兴之日,就是两岸未统一状态结束之时,国家统一问题的完成时间不会晚于实现民族伟大复兴的截至时间,也就是2050年。至此,解决台湾问题的截至时间已经明确划定,这就是所谓的“没有具体统一时程但有截至时间的时间表”。于是,围绕着国家统一与民族复兴孰先孰后的争论从此划上了句号。
这里值得思考的问题是,在中共十九大之前所经历的相当长的时期内,两岸各界从未过多关注所谓“时间表”问题,而为何单单到了中共十九大召开前后才对此持续热议和反复讨论?笔者认为,该问题在此时此刻被提出和讨论,这本身就表明,两岸统一问题到了该解决的时候了,大陆初步具备了解决台湾问题的实力、能力和民意基础。不仅大陆各界这样认为,而且台湾方面也这样认为,否则,两岸不会在这时提出该问题并反复热议。
需要进一步指出,从当前情势来看,大陆无须急于对未来两岸统一的时间表去作具体描画,因为这里面充满了诸多不确定因素。况且,解决台湾问题也是一个动态的复杂的过程,甚至可能会瞬息万变,过于细化,反而自捆手脚。但是,大家也不难意识到,解决台湾问题虽不会太急,但也绝不会再拖太久。
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