当地时间5月17日，阿根廷生产发展部发布声明称，由于近几个月国内市场牛肉价格持续上涨，该国总统阿尔韦托·费尔南德斯（Alberto Fernandez）将采取一系列限制措施，与此同时，阿根廷将暂停牛肉出口30天，以平抑肉价。

费尔南德斯在一档电台节目中称，“国际牛肉需求”导致了国内肉价上涨，特别是来自中国的“采购压力”。数据显示，中国是阿根廷最大的牛肉出口国。不过，也有外媒指出，阿根廷现政府之所以平抑肉价，是因为国内通膨严重，可能影响年底的选举。

对于这一禁令，阿根廷国内的农民和业内团体大多表示反对，举行了各种抗议和罢工活动，他们认为此举会失去中国和欧洲的大客户，损失将十分惨重。

而此消息一出，澳媒又开始“蠢蠢欲动”，由于去年中国暂停进口了多家澳大利亚肉商的牛肉，澳媒开始分析讨论重新获得中国市场份额的可能性，但业内人士认为，这种可能性并不大。

阿根廷生产发展部官网声明截图

暂停牛肉出口30天，源自中国“采购压力”？

阿根廷生产发展部的声明指出，近几个月以来国内肉价持续上涨，引发了总统费尔南德斯的担忧，政府已决定实施一系列紧急措施，包括整顿行业运营、限制投机行为和防止偷税漏税等。同时，国家牛肉出口将在30天内受到限制。

声明称，费尔南德斯表示，如果相关措施的实施带来了“积极结果”，那么则可以缩短为期30天的出口暂停期。今年早些时候，阿根廷曾在禁止玉米出口的举措上放宽限制。

据彭博社报道，费尔南德斯在当地时间5月18日早上的一档广播电台节目中说：“牛肉价格问题显然已经失控，‘国际牛肉需求’造成了国内价格无法承受般的扭曲，我们没有任何理由看着牛肉价格逐月上涨。”

资料图：阿根廷总统阿尔韦托·费尔南德斯 图自澎湃影像

阿根廷主流媒体《国家报》（EL PAÍS）报道称，费尔南德斯还在当天的节目中认为，是来自中国的“采购压力”导致了肉价的上涨，并最终在国内市场中占据主导地位。

他透露，就像以前国内有人用采购衬衫再出口的方式赚钱，现在有出口商开始采购肉品再出口，这种做法导致了肉价的紧张局势，这种局面不能在继续下去。

另一家主流阿媒《国民报》（La Nación）则进一步解释，出口商用这种方式竞相出口肉品给中国，导致了市场上肉价的水涨船高，因为如果所有商品在同一个市场上公平竞争，最终胜出的会是出口价格。

《国民报》报道截图

根据彭博社的介绍，近年来，由于中国的旺盛需求，事实上阿根廷的牛肉出口一直在蓬勃发展，到2020年销售额已近30亿美元。然而，繁荣的背后却是国内消费水平的下降，阿根廷政府担心这会成为一种“政治代价”。

媒体：平抑肉价，应对通膨，实则有选举考量

路透社指出，阿根廷是全球第五大牛肉出口国，并持续在增加对中国等市场的销售，这给该国的牧场主带来了经济收益。与此同时，阿根廷国内牛肉价格在过去一年已翻了一番，这加剧了通货膨胀以及贫困状况。

英国《金融时报》称，由于通货膨胀率已达46%，政府官员们担心，国内牛肉价格的上涨会导致消费水平的下降，进而使得现届政府在今年晚些时候的中期选举中声望受损，遭遇打击。

官方数据显示，2020年，阿根廷出口了约89.75万吨牛肉，总价值约27亿美元，其中一半以上的牛肉流向了中国，以色列和智利也是其主要出口对象。阿根廷牛肉促进研究所的统计数据显示，今年3月，阿根廷对华牛肉出口额同比增长8.3%，达到2.258亿美元。

《金融时报》还指出，虽然费尔南德斯政府将国内肉价上涨归因于国际上的牛肉需求量旺盛，但一些阿根廷农民并不赞同这种观点。他们认为，肉价上涨很大程度上应该归因于成本上涨。

“他们正朝自己的脚开枪。”一位主要牛肉出口商表示，他十分担心中国和欧洲的大客户可能会去其他地方寻找更可靠的供应商，例如乌拉圭、巴拉圭或巴西。“在这一灾难性的措施出现后，想要夺回市场将非常困难，这意味着需要用更低的价格去出货。”

在5月19日的外交部例行记者会上，法新社记者提问道：“阿根廷方面宣布暂停出口牛肉，考虑到中国是该国牛肉进口国。中方有何回应？”

对此问题，中国外交部发言人赵立坚表示：“我注意到有关报道。此事系阿根廷内政，我不予评论。”

阿根廷业者抗议、罢工表不满，澳媒“蠢蠢欲动”

在阿根廷政府发布暂停牛肉出口30天的举措之后，国内反对声浪不断，一些农民和业内团体甚至举行抗议、罢工等活动。

据路透社、《金融时报》报道，当地时间5月18日，阿根廷的四家主要牛肉生产者组织发布联合声明称，它们将暂停牲畜贸易，以抗议政府出台的牛肉出口30天禁令，后续还可能将采取进一步措施。

《金融时报》报道截图

在阿根廷农业大省圣达菲省，省长奥马尔·佩罗蒂（Omar Perotti）认为，出口禁令不是解决问题的出路，可能会损害到自身利益。

“我们有条件供应国内外市场，保持向世界出口产品的可能性。解决问题的办法是增加产量，而非禁止出口。”佩罗蒂在推特上这样写道。

与此同时，除了阿根廷媒体和国际主流财经媒体报道了这一消息之外，澳大利亚媒体近来也对此事颇为关注。

澳大利亚广播公司（ABC）在5月19日的报道文章中，已开始花上相当大的篇幅讨论，谁将会填补阿根廷在牛肉出口市场上的空白。由于其中谈到阿根廷主要出口中国市场，因此实则是在讨论谁会填补阿根廷留下的对华牛肉出口空白。

报道援引独立分析师西蒙·奎蒂（Simon Quilty）的观点称，中国面临到了“真正的挑战”，巴西和澳大利亚的牛肉出口在下降，美国部分牛肉含有瘦肉精，新西兰可能是唯一的选项。

而在5月20日的报道中，ABC提出了新的猜想：阿根廷的牛肉出口禁令，是否为澳大利亚生产商在中国打开了新的机会？

ABC报道截图

随着近年来中澳两国关系持续恶化，特别是自疫情暴发之后，中国已在两国贸易中采取了一系列措施，产品涉及葡萄酒、大麦、牛肉、龙虾、煤炭、原木等领域。在牛肉领域，去年中国已暂停从多家澳大利亚肉商进口牛肉。

“澳大利亚农民向中国出口牛肉的机会是否在增大？”对此，ABC援引业内人士的分析称，在中澳贸易发生了这些事件之后，这是不太可能发生的事情。