拜登对华何时摊牌?西方供应链重组完成时

admin 2021-6-9 762

近日,拜登领导的美国白宫重组美国国内供应链的新闻又传来,在美国的要求下,台积电先后在美国亚利桑那州和日本设分厂,以分散台湾芯片产能,抵御未来可能出现的政治风险,5月底,韩国总统文在寅将访问华盛顿,也将和美国重点讨论加入美日印澳为四边体系,重组全球供应链的问题,这些供应链重组动作的目标只有一个——和中国脱钩,而在供应链重组的完成之日,也就很可能是美国对华摊牌之日。

图1 美国重组供应链所图甚大

一、经贸关系不再是中美关系的压舱石

2017年之前,国内流行着描述中美关系的一句话“经贸关系是中美关系的压舱石”,彼时,中美已经是彼此的第一大贸易伙伴,双方从经贸关系中受益远比受损多,在特朗普宣布中美是战略竞争对手后, 不少学者仍然认为,华尔街、美国商界和诸多议员不会真的选择和中国闹掰,因为必须顾及会影响美国国民民生问题的中美经贸关系,只要经贸关系在,中美关系就坏不到哪里去,然而,2017年开始,特朗普流氓集团以关税为武器悍然发动贸易战,双方政府关系实现了一个180度大转弯,可谓是狠狠地打了国内这些学者的脸,到了中美交锋开始时,很多人才意识到,原来中美关系是经贸关系的压舱石而不是相反,美国政府可以在完全不顾及经济利益的情况下为所欲为,美国和中国要的远不是什么经济利益,而是政治利益,是要不顾一切的将你打成千年老二!

实际上,了解美国政治内部运作机制的人都清楚,特朗普的白宫做出这种决策非常正常,因为美国政治家对经济利益的兴趣要远低于政治利益,历届美国总统和关键岗位官员的大学专业以政治学、法学、军事学为主,这些人的基本特点是脑筋死板,意识形态陈见严重,天天喊着社会公平和分蛋糕,但从不擅长把蛋糕做大。美国国内虽然有超一流的经济学家,但主要就职于官方智库或者大商业公司,在白宫也作为参谋人员出现,对政治决策影响力极为有限,特朗普的狗头班子也不例外,在因为看到中国要赶上美国时,第一优先级考虑的不是美国经济利益,而是美国世界政治优势地位在丧失,因而迅速做出了损人不利己的“贸易战”策略。而中国则完全相反,学者和官员理工科和经济学背景居多,长期在以市场经济建设为中心的思路导引下,对科技前沿技术、经济发展兴趣颇为浓厚,脑子里思考最多的就是GDP、就业和科技发展,自然而然就对中美经贸关系看得很重,双方这种思维模式的差别,也就造成了当年的局势误判。

图2 拜登不会比特朗普更亲华

而拜登也没能跳出这个圈子,他本科专业是政治学和历史学,博士学位是法学,第一份工作是律师,而后在特拉华州作为参议员进入政界,这些经历赋予这位美国总统的不是经济学头脑,而是政治学、历史学思维和意识形态偏见,因此,想要期待他在对华关系上较特朗普更柔软的可能性并不大,果然,拜登一上台,首先解决的不是废除特朗普贸易战,和中国重归于好拯救美国经济,而是直接和各种盟友搞联盟,对华联合施压,继续推进“脱钩”和国家供应链重组。至此,我们可以看出,虽然到现在中美经贸关系仍然很重要,数额依然很大,但中美脱钩、由美国重组全球供应链恐怕是早晚的事,而一旦美国供应链重组完成之日,很可能就是对华动手之日!

二、两大阵营呼之欲出

美国重组供应链的原因除为了打压中国,将中国排除在发达国家体系之外,最现实的考虑是为了抵御新的全球风险,特别是在新冠疫情中,美国忽然发现,作为世界第一大国,其连最资本的医疗物资和设备都要靠对华大量进口,而后的全球芯片供应紧张更是直接影响了美国“互联网+“产业发展的战略节奏,公平地说,这是美国产业空心化多年造成的,并不是中国的原因,但基于世界权力格局已经不可逆转的要转变为多极化,由西方国家再次组建出一个阵营,重组可靠供应链就变得十分必要的,但美国这样做的结果,必然是世界再次如冷战般出现两个阵营。

5月21日,欧洲议会决定冻结《中欧全面投资协定》,这意味着,欧洲和美国一样,也将意识形态作为经济合作的附加条件,制定新的对华政策,而在欧洲范围内的国家,法国已经明确表示了和中国是竞争对手,中英关系自2019年以来不断恶化也不太可能挽回,本次欧洲议会集体作出如此决定,标志着美国和欧洲再次站在一起,加上美国的固有盟友澳大利亚、日本和潜在盟友印度,一个新的西方阵营已经呼之欲出。

无独有偶,4月份,中国和伊朗签订了为期25年的合作协议,决定双方加强全面经贸关系,直接将美国对伊朗制裁无效化,再加上伊朗和俄罗斯、中国和俄罗斯的特殊关系,一个屹立在亚欧大陆的中俄伊三国联合体为核心的东方阵营也已经出现,当然,这个联合体的潜在成员国远不止这三国,还要包括朝鲜、中亚五国、叙利亚和白俄罗斯,总的来说,欧亚大陆已经形成了一个能够和西方阵营竞争的新阵营,从经济的角度看,在这个阵营里,中国是高端制造业和信息技术提供国,其他国家则是原材料提供国,能够形成内部循环。

图3 两大阵营会重现

这两个阵营的出现并不意味着世界要重新进入冷战,因为中国并没有表现出对外的领土野心,也没有对外输出革命,和许多西方阵营国家的关系还相当不错,存在极为重要的经贸关系,比如说德国,这意味着两个阵营之间的关系将主要是竞争而不是对抗,这种竞争不但是经济层面,而且会蔓延至科技、制度、意识形态等各个层面。

作为西方阵营的领袖,美国十分清楚的是,一旦东方阵营和西方阵营之间的经贸关系减弱,那么双方的对抗就会变得更为激烈,西欧盟友也会更为坚定地站在美国这边,因此,推动两大阵营脱钩是美国的大战略,也只有如此,才能拉盟友一起对华发动群殴,将中国发展势头扼杀,继续维持世界第一大国的位置,毕竟现在的中国不是美国单独能解决的。

三、何时何地动手?

前面说道,中国和西方阵营国家脱口之日很可能就是美国对华动手之日,那么美国将在何时何地对华动手呢?我的推测是应当在10年左右,一是美国重组全球产业链需要时间,短短几年绝不可能,现在虽然经常在新闻上看到大批美国企业撤出中国,但从数据上看,撤出的大多数是低端产业公司,转移的地区往往是东南亚而不是美国期望的西方阵营国家,大多数美国企业并不想走,脱钩短期内难以达成;二是脱钩后再对华动手的大战略不能再经历政治选举的动荡,而就目前的情况来看,因为特朗普的胡闹,共和党可能在12年内都别想竞选成功,从拜登到哈里斯,民主党将迎来超长执政期,美国有足够的时间和耐心;三是中美最为敏感的台湾问题,西方预计可能会在2030年左右迎来解决契机,美国必须在这之前就做好准备,3月10日,美国印太司令部司令戴维森也做出了类似的推测。

图4 美国可能会对中国发动军事打击

按照一些美国智库的规划,对华动手的地点有两种选择,一是台海、南海,主要方式可能是军事冲突,也可能是军事封锁,但很明显的是,如果美国这样做,东方阵营其他国家可能在其他方向闹事,搞得西方国家四面出击,难以获胜;二是在中东和印度洋,西方阵营这样做可以减弱在中国周边动武的地理优势,先做掉伊朗和中亚各国,占领中东,打破东方阵营最弱的环节,削弱中国的资源供给量,再配合海上运输线的封锁,迫使中国和俄罗斯屈服。

针对美国这险恶用心,我国要做的是,第一继续要和美国盟友保持较强的经贸关系,以产品和成本对抗美国的政治施压,迫使这些盟友投鼠忌器,不敢和中国发生军事冲突,削弱美国在西方阵营里的影响力;第二是尽早解决台湾问题,打破美国在亚太地区的封锁线,击垮亚太各国跟随美国对抗中国的信心。再辅之以各类经济区域合作战略,建立东亚共同体,把美国排除在外,确保中国周边的绝对安全,如此,即便在中东不能获胜,也不会对中国影响过大。


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