10日清晨,一个“大瓜”重挫美台:中美洲国家尼加拉瓜宣布与台湾省“断交”,同时中国与尼加拉瓜签署联合公报,宣布恢复两国大使级外交关系。
这样一来,尼加拉瓜成为蔡英文当局2016年上台以来,继圣多美和普林西比、巴拿马、多米尼加、布基纳法索、萨尔瓦多、所罗门群岛、基里巴斯之后,第8个与台湾“断交”的国家。
台湾所谓“友邦”的数量从22个降至14个。
中尼复交,这或许是民进党当局和一些美国政客们曾经担心过却依然感觉始料未及的。
就在上个月,他们还忙着在尼加拉瓜的邻国洪都拉斯救火堵漏。哪里知道,民进党当局的“邦交”破船已然千疮百孔。
而且,中尼复交还可对立陶宛等正在操弄台湾议题的国家起到“敲打”作用。
但需要意识到,在未来一段时间里,美国、日本、一些欧洲国家很可能还会继续打“台湾牌”,我们还有几场硬仗要打!
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这个“瓜”,显然让美台都措手不及。
美国务院发言人普莱斯立即发声明,称(与台湾“断交”)剥夺了尼国人民在民主、经济成长上的坚实伙伴,继续强调“美国鼓励所有国家扩大与台湾的往来”。
美国那些友台议员们,直接被气得跳脚。
共和党参议员斯科特在推特中惊呼中国的影响力“像癌症一样在拉丁美洲扩散”,要求美国“必须与台湾站在一起,继续在拉美争取民主,反对这种干涉”。
共和党众议员马克·格林表示,他对尼加拉瓜选择与台湾“断交”的决定感到失望。共和党众议员法隆、麦克林双双表示,美国此时更应坚定支持台湾。
台政坛更是直接被炸开了锅。
台外事部门迅速宣布全面停止台尼双边合作和援助计划,并老调重弹:“中国大陆压缩台湾的国际空间”。
蔡英文今天上午参加活动时不可避免地被问及此事。她的回应也没什么新意,渲染是因为“民主的成功”“国际支持的强劲”才受到此番“施压”。
然而,不管蔡英文再怎么表决心要让台湾“走向世界”也没用,她任上5年丢掉台湾8个“邦交国”是不争的事实。
有网友干脆戏称“外交部长”吴钊燮是“断交部长”。
台湾“立委”们的玻璃心,碎了一地。
民进党“立委”赵天麟酸溜溜地说:“台湾坚持民主已经深获肯定”“尼国慢走不送”。
另一名“立委”何志伟自我安慰说,“才刚刚送走波罗的海三国议员,深知台湾在欧盟的地位已大幅提升,在印太、欧洲都获得比过去以往更高的关注度,以及更深刻的交往,这是更重要的事。”
台北市长柯文哲则称,“难道台湾的存在要一个尼加拉瓜来肯定?”问题是,如果台湾不需要这样的“肯定”,民进党当局每年砸几亿搞“金援外交”图的是啥呢?
民进党当局嘴上说着“有了立陶宛,丢了尼加拉瓜也无妨”,把立陶宛在台湾设立代表处当作过去一年最大的“外交成就”来吹嘘,但这也遮不住台湾的“外交”圈子正在持续萎缩的现实。
过去这一年,民进党当局在国际社会上蹿下跳,但其小丑式的表演并未真正拓宽自己的国际空间。
从世卫组织到国际刑警组织,从联合国气候变化框架公约到国际民用航空组织,台湾一直想傍着美国进入国际组织,但一直未能有实际进展;
美国国务卿布林肯甚至直接表态支持台湾参与联合国系统,至今也没有任何突破;
民进党当局一直热衷鼓吹有多少国家的“友台议员”接连访台,但除了空耗人力物力财力之外,实质性的合作进展几乎为零。
10月中旬,台湾派出一个60多人的大团大张旗鼓地奔赴斯洛伐克、捷克、立陶宛3国洽谈合作,重点是半导体方面。谈出来的合作结果就是三国准备共同组成分析小组,先花半年时间寻找三国半导体发展扮演的角色。半年后,会是什么样,就很难说了。
当然了,在美国的支持下,台湾先后与立陶宛、斯洛伐克等国签署了几项合作备忘录,准备在经济、文化交流等方面加强联系。
然而,有专家对补壹刀表示,光靠台湾自身想要提升所谓的国际存在,很难,它获得的任何成果背后都要跟美国挂钩。
正是因为美国的操作怂恿,让民进党当局自以为获得了一些让它弹冠相庆的资本,事实上,民进党当局只是被华盛顿拿来当枪使,好与跟中国大陆进行战略竞争而已。
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上一次台湾“邦交国”的变动发生在2019年9月。所罗门群岛、基里巴斯相继与台湾“断交”,转而与中华人民共和国建交。
美国国会随后积极推动“台湾友邦国际保护及加强倡议法”,建立所谓“外交赏罚制度”,威胁那些“采取严重或重大行动对台湾安全或繁荣造成伤害的国家”,美方考虑“改变”与该国的经济、安全及外交接触。
这一法案2020年3月26日生效,之后近1年9个月的时间都未再有台湾“邦交国”外交转向,直至今天的尼加拉瓜。
尼加拉瓜之后,美国是否会再次祭出制裁举措?
有美国事务专家告诉补壹刀,美国一直视美洲为“美国的美洲”,如今尼加拉瓜转向,华盛顿一定会觉得丢面子而倍感恼怒。除了外交上的谴责,相关制裁举措估计也在酝酿中。
但美国此前已经对尼加拉瓜实施过多次制裁,制裁大棒还能发挥多大效力还有待观察。
接下来,在提高台湾的国际可见度方面,美国还会继续发力。
专家预测,在联合国体系下,美国可能将继续进一步推动台湾加入,虽然不可能得逞,但给我们添堵的事,华盛顿不会落下;
然后,在美国主导的一些跨国军事训练中可能拉入台湾。这方面美国已经在做了,预计未来还会进一步加强;
在美国主导的多边机制中也会把台湾拉进去,“民主峰会”就是一个最好的例子。
再来看欧洲方向。
过去这一年,立陶宛这个欧洲小国,不断碰瓷中国,搞了一出出逞能效忠的把戏。但到目前为止,这还算是个例,并不具有所谓多米诺骨牌的效应。
只是,不能忽视了立陶宛对欧盟,以及对欧盟其他国家可能产生的不良影响。
以前,台湾问题的主要风险点集中在拉丁美洲和大洋洲方向。台湾所剩的14个所谓“邦交国”中,8个在中南美洲及加勒比海地区,4个在大洋洲,1个在非洲,1个在欧洲。
这一情况正在发生改变。
21岁的德国女孩海雯娜观察到,大概是在去年香港国安法颁布之后,台湾就成为一个非常重要的议题。推特当时的气氛会让你明显感觉到“一些反华人士将重点转向支持台湾进行国际活动”。
一位欧洲问题研究学者在接受补壹刀采访时也印证了这一看法。他说,一些欧洲政客近来打“香港牌”少了,他们正在下力气试图在中欧关系中炒热涉台议题。
所以问题来了,立陶宛有没有可能真成为台湾在欧洲方向上打入的一枚楔子。
相较于其他地区,欧洲国家有着更紧密的内部互动,如果任由立陶宛越走越远,它带来的负面效应在欧洲扩散的可能性将远高于其他地区。
目前,立陶宛正觉得自己“受了委屈”。
有媒体报道,从上周以来,许多跨国公司无法选择“立陶宛”作为原产国。更具体的一种说法是,一些跨国公司被告知得与立陶宛“断绝关系”,“否则将被中国市场拒之门外”。
不管这类说法是真是假,立陶宛方面是慌了。
立陶宛方面表示,将正式要求欧盟委员会介入。还进一步威胁称,考虑向WTO提起诉讼。
欧盟方面,计划提出一项新的贸易保护措施,旨在打击所谓“经济胁迫”。
由此,立陶宛下一步会不会采取诸如邀请蔡英文访立等进一步挑衅举措,中立矛盾将来会不会上升到中欧层面,都是需要观察的。
还有日本。
大体来说,日本在官方层面应该不会采取太多动作,它目前还没有为了台湾问题付出很大外交代价的决心。
但是,日本还将继续在台湾方向上小动作不断。比如,加强与台的政治、经济和社会联系。
前首相安倍和其他一些国会议员、退役军官等,可能会窜访台湾,制造日台高层更多的互动。今年日本自民党与台湾民进党已经搞过所谓“2+2”对话,这种半官方的会议此后还可能再举行。
再比如,或将进一步筹谋并布局军事介入台海局势。
今年,日本和澳大利亚、美国等联合搞过一些军事演习,这类演习未来的频率或将加大,并再拉入更多的域外国家。也不排除日本调整和加强西南岛屿的防卫力量和部署,以便更快速更有效地在“台湾有事”时做出反应。
在国际舞台上,日本会继续支持台湾成为WHO观察员、支持台湾加入CPTPP等其他一些国际组织。
当选日本首相当天,岸田文雄就任命原国防部长中谷元为人权事务的首相辅佐官。一些分析人士认为,这意味着日本将在人权问题上对中国发难,人权将成为中日关系新的摩擦点。
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不管是跳得最欢的美国、蠢蠢欲动的日本,还是暗流涌动的欧盟,它们都需要看到这些基本现实:
华盛顿对华打贸易战,最受伤的是美国自己;
打“香港牌”,我们落实国安法使香港正逐渐由治转兴;
打“南海牌”,我们和相关国家仍然保持着良性互动;
打“新疆牌”,新疆的日渐繁荣有目共睹。
现在,只剩下“台湾牌”。
这是一张最危险的牌,对于那些敢于玩火的人和国家,我们首先要在舆论层面予以回击。
就像这一次面对尼加拉瓜与我国的复交,外界就有一些杂音。
我们对此的回应是斩钉截铁的:“尼加拉瓜决定同中国复交是出于对一个中国原则的认同,是一项政治决断,没有任何经济前提。”
也有一些外媒在大肆宣扬立陶宛的所谓“外交成功”。
说到底,那都是某一些人、某一届政府为了自己的利益,不惜搭进去中立关系未来的正常发展、甚至是中欧关系的政治基础。
第二,分清主次,做好目标管理。
美国在涉台方向上不断拉着盟国做着一些危险动作,但它远没有形成“保台”不惜一战的决心,更低估了中国大陆在维护台海地区和平稳定上的坚定意志。
台湾明明白白就是华盛顿的一颗棋子,倚美谋“独”的路线,不可能走得通。
欧洲方向上,立陶宛是主战场,欧盟是次战场,我们要集中精力打好立陶宛这一仗。
有理、有利、有节地应对立陶宛的可能挑衅。
这,很可能是一场持久战,不要指望靠一两次反制裁就可以解决问题。不急不躁,在防止问题扩大化的同时,敦促欧委会挡住欧洲议会中的一些相关歪风。
第三,另辟热点,分散关注。
比如排放核污水,日本完全站不住脚,我们在坚决反对的同时,可以保持持续跟踪、做足文章。
“琉球主权未定论”,也可以多提提。
还有北方四岛问题,俄罗斯已经邀请韩国投资北方四岛,中国企业也可以加入进去。
解决台湾问题,主导权在大陆,这是国际共识。操弄台湾问题,就是与国际社会作对。
就像王国委强调的:“台湾是中国的一部分,中华人民共和国政府是代表包括台湾地区在内全中国的唯一合法政府,这是一个再简单不过的事实,也是一个再明白不过的道理。”
所以,任何打“台湾牌”的举措,不会得逞。
台湾问题的解决,只是“一个时间问题,更是时代大势”,不可阻挡!