陆克文:特朗普为中国送上一手贸易战好牌

admin 2019-6-16 2257

日前,澳大利亚前总理陆克文在美国《纽约时报》发表题为“特朗普为中国送上一手贸易战好牌”的署名文章。

文章认为,特朗普给了中国一张非常有效的“民族主义牌”。陆克文表示,他在北京观察到的中国,正与美国希望通过施压实现的转变的方向背道而驰。文章说,“民族主义”在中国一直是重要因素,并已通过历史稜镜的折射而大大加强。“在过去100年与美国打交道的大部分时间,中国自认处于弱势。现在北京看来,中国不再软弱。”

以下是文章节选:

当特朗普总统在5月5日推特掀桌之后,北京对此所产生的历史回声响亮而清晰。近一个世纪前的1919年,中国爆发五四运动,正是对伍德罗·威尔逊总统在“一战”结束时所作所为的直接回应。威尔逊曾向作为美国盟友的中国承诺,战后德国在山东的殖民地主权将归还给中国,结果却交给了日本人。中国随即爆发了反美民族主义情绪——其主要结果之一就是中国共产党的成立——中国共产党过去70年统治中国。

因此,在中国面对国内经济增速放缓的压力之际,特朗普给了中国领导人一张非常有效的民族主义牌。中国媒体现在充满着关于中国经济韧性的描述,对民族主义的诉求,甚至对朝鲜战争精神的呼唤——中国官方叙述系中国当时使得条件优越得多的美军做了让步。习近平主席最近访问位于江西的1934年长征的起点——长征说的正是中国共产党历经重重艰险但最终取得了胜利。

我几乎能听见特朗普政府成员的抱怨:我们为何要将中国的陈年旧事纳入考虑?答案取决于特朗普到底最想要什么。若是为了在美国选民中听起来显得强硬,那他是深谙此道的。但若是为了给中美双边贸易协定谈判态势带来实质性改变,促成中国贸易政策的改变,解决强迫性技术转让、窃取知识产权、行业补贴、货币操纵以及其他一系列非关税壁垒问题,那我就不确定有多大效果了。

我们知道,特朗普发推数日后,中国列明三条“红线”,即美国在贸易谈判中所采取的中方不可接受的立场:其一,拟议的贸易协议签署后,将在一段时间保持关税不变;其二,如判定中国违反协议,美方可以加征惩罚性关税,而中国却不得征收关税进行反制;其三,拟议要求中方购买美国商品的数字以不符合市场原则的方式在不断增大。

过去几周我在北京所观察到的中国,正与美国希望通过施压实现的转变的方向背道而驰。与此同时,经济分析人士一直在估算贸易战全面爆发的影响——大概会给中国国内生产总值增长造成1.2%的损失。据中国媒体的说法,这完全在可控范围内;中国有能力通过财政和货币刺激政策来撑起国内需求,保持6%以上的增长水平。

如果冷战是特朗普政府想要的,那它的策略已经取得了巨大的成功。如果不是,且特朗普确实想达成一项贸易协议,使双边贸易赤字合理减少,并实质改变中国经济行为,那美国的谈判策略需做重大调整。

中国的公开立场一直是谈判可以继续。即便在新的“红线”框架内,可能仍有达成协议的空间。如果美国在关税保留,及随后单方面加征关税的权利方面做出让步,中国可能会同意购买更多的美国商品。不过,实在来讲,如今达成协议的困难程度已大大增加。

归根结底,民族主义不仅在美国是一个因素。在中国,它一直也是重要因素,并已经通过中国历史稜镜的折射而大大加强。在过去100年与美国打交道的大部分时间,中国自认处于弱势。现在北京看来,中国不再软弱。



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