众所周知，自2016年川普上台后，美国为维护自身战略利益而对外奉行大国竞争战略，在多领域施展手段对华予以遏制，以此践行“优先主义”。比如美国聚焦经济层面掀起贸易争端，加征关税、阻挠正常交易等，导致经济冲突，引发国际社会高度关注。其中，高科技领域逐步成为美国当局限制我们国家发展的重点环节。

为实现上述目标，美国采取发布“实体清单”的方式进行制裁。自2018年以来，美方先后将数十家企业列入清单名录，实施商品和技术禁供，其中不乏华为、中兴等知名通信企业。比如2018年8月，美众议院以授权法案形式，对海康威视等企业产品做出禁售令。再比如2020年5月，美国商务部发布新一轮制裁，禁止全球采用美国技术设备的企业向华为提供芯片产品。

当地时间本月17日，美国联邦通讯委员会再度升级对华经济制裁，以所谓“危害自身安全”的事由，对包括华为、中兴、海康威视以及大华公司等在内的企业产品做出禁止采购和使用的命令。同时美方可适时收回之前批准的许可授权。据了解，作为美国通信政策制定和实施的主要参与方，联邦通讯委员会由美国国会节制，拥有负责全美各州通信事务的权利。在当天上述命令发布过程中，该机构采取了投票表决的方式，最终形成了带有霸凌色彩的计划。对此，该机构代理主席罗森沃尔塞尔表示这是解除美国自身安全隐患的有效举措。

值得注意的是，与以往制裁专注于单纯禁止采购不同的是，此次不仅明确本国机构不得从上述几家企业采购设备和接受技术服务，而且对于那些早就安装和使用相关设备的运营商，也必须尽快放弃并以其他企业产品替换。在相关专家看来，美国此轮制裁可谓重点突出，均是针对自身正常竞争处于弱势地位的目标而展开的特别攻击，试图以此为国内企业发展创造有利环境。比如上面提到的海康威视，它可是世界监控安防领域的巨头，在全球市场上长年占据排名第一的位置。对于华为公司而言，美国制裁是其拓展外部市场需要面临的更加沉重的负担，这需要华为积极有效予以应对。