坦率地说,新年伊始,哈萨克斯坦局势这样急转直下,我也没有预料到。甚至可以说,这就是2022年第一只黑天鹅。
而且,局势一天一大变。
最新的情况,哈萨克斯坦全国进入紧急状态,哈总统托卡耶夫更向集体安全条约组织紧急求助。
当然,集安组织背后,最主要是俄罗斯。该组织成立于1994年,成员都是前苏联加盟共和国,除俄罗斯外,还包括白俄罗斯和亚美尼亚,以及三个斯坦国——哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦。
集安组织也没有犹豫,第一时间出兵。最快的肯定还是俄罗斯,俄先头部队立刻登机出发,当天,俄军机就出现在哈萨克斯坦。
此前,按照哈萨克斯坦政府的说法,在最大城市,也是前首都阿拉木图,极端分子冲击政府大楼和警察局,并同军警发生激烈交战,有数十名进攻者被击毙,哈军警也有重大伤亡。
短短几天内,哈萨克斯坦局势,可以说,已经经历了三个阶段。
第一个阶段,液化天然气涨价风波。
目前的导火索,公认为是液化天然气涨价。
按照政府提价方案,哈萨克斯坦曼吉斯套州地区的液化天然气,从1月1日起,由每升60坚戈(约合人民币0.88元)提高到120坚戈。
这个价格,按照一些报道,其实比俄罗斯等哈周边邻国还低。但价格的突然暴涨,还是引发民众强烈不满。于是,在阿拉木图等多个城市,爆发大规模抗议示威活动。
即便曼吉斯套州政府1月4日宣布,液化天然气价格降至50坚戈每升,比提价前还低,但抗议仍在继续。
第二个阶段,抗议迅速扩大化。
抗议者的诉求不断扩大,一些人将矛头对准贪腐等更多带有政治色彩的问题。在一些地方,哈开国总统纳扎尔巴耶夫的大型铜像,也被抗议者拉倒在地,断成两截。
抗议者与军警发生激烈冲突,一些地方出现打砸抢乃至出现骚乱,总统府也一度出现火光,枪声不时传来。
哈总统托卡耶夫1月5日下达总统令,批准内阁辞职,撤换重要官员,同时在阿拉木图等城市实施宵禁。纳扎尔巴耶夫也辞去国家安全会议主席职务,这也是他最后一个职务。
第三个阶段,国际维和部队进驻。
1月6日,托卡耶夫寻求集安组织援助,称阿拉木图出现了有组织、有训练的“恐怖分子群体”,构成了对哈萨克斯坦“国家完整性”的威胁。
托卡耶夫的原话是:“我们很清楚,他们正在阿拉木图和其他几个城市胡作非为。他们正在抢占基础设施,最重要的是,夺取射击武器仓库……目前,他们在阿拉木图郊区与空降部队交战。”
集安组织立刻响应,俄罗斯迅速调遣军队,抵达哈萨克斯坦。
事态的演变,简直是迅雷不及掩耳,相信也完全出乎托卡耶夫、纳扎尔巴耶夫、普京等人的预料。
事实上,就在上个月的16日,哈萨克斯坦还刚刚庆祝了独立30周年;两个星期后,这个中亚最平静的国家,突然间遭遇了独立30年来最严重的危机。
毫无疑问,这是2022年第一只黑天鹅。
事态还扑朔迷离。俄罗斯方面有指责称,美国是哈国暴力活动的“幕后黑手”。当然,美国立刻否认,白宫发言人普萨基称,“俄罗斯有一些人认为,是美国煽动了此次骚乱。我想说这种说法是疯狂的、错误的,这是俄罗斯散布的虚假信息。”
但从事态发展看,我们多少看到了一点“颜色革命”的影子。
我在昨天的文章中就说,哈萨克斯坦的这一幕,不由让我想起2005年的吉尔吉斯斯坦。那年3月,吉尔吉斯斯坦也突然发生抗议示威,随后迅速演变成骚乱,街头打砸抢,不少中资企业也遭殃,长期执政的总统阿卡耶夫出逃俄罗斯,政权一夜变天。
记得当时后半夜,我和同事紧急从北京出发,在乌鲁木齐机场一路小跑,赶上了最后一趟到比什凯克的航班,好心的空姐得知我们去报道时,还一再叮嘱我们注意安全,然后中吉之间的航班就暂时中断了……
17年后,类似一幕在哈萨克斯坦重演,只是更加激烈,更加暴力,动员能力更强。哈萨克斯坦在中亚的分量,也非吉尔吉斯斯坦可比。当然,俄罗斯这次反应也更加迅速,通过集安组织,第一时间出兵哈萨克斯坦。
最后,怎么看?
昨天已经说了不少,结合最新形势的发展,三点吧。
第一,民生是最大的政治。
新年伊始,哈萨克斯坦局势,就成了第一只黑天鹅。教训真的很惨痛,类似涨价风波,最后引发严重社会危机,在过去几年,我们看到了不少。比如在智利,几毛钱的公交车涨价,就导致全国抗议,政权更迭;印度新农业法案,引发全国农民1年多大规模示威,迫使莫迪不得不最终废除法案。
发展才是硬道理,民生是最大的政治,执政者更要充分了解民生疾苦。尤其是在经济下行的敏感时刻,拍脑袋决策,看似几分钱的小事,最后可能引发难以预料的后果。
当然,这里面也确实有难题。不尊重市场机制,重要产品一直低价补贴,企业没有活力,经济更加糟糕;但涨价刺激企业活力,一些老百姓又不答应,从而引发社会危机。这种两难,也不仅仅出现在哈萨克斯坦。
第二,俄罗斯也吸取了教训。
最近10多年,俄罗斯周边多次出现了“颜色革命”:2003年的格鲁吉亚“玫瑰革命”、2004年的乌克兰“橙色革命”,2005年的吉尔吉斯斯坦“郁金香革命”,尤其是乌克兰的转向,更给俄罗斯利益构成了严峻挑战。中亚“三股势力”猖獗,更使局势变得格外微妙。
俄罗斯和集安组织这次迅速决定派兵,应该也是考虑到了事态的严重性,怕拖下去更难以控制,所以,快刀斩乱麻,迅速出兵帮助平息事态。
当然,谁是真正幕后黑手,可能也是一个“罗生门”。美俄肯定相互指责,哈国内外必定也有别有用心者,“三股势力”走向更引人关注。集安组织出兵干预,也不排除会刺激哈国内民族主义情绪。但从目前局势看,纳扎尔巴耶夫应该会彻底淡出哈政坛,唉,一个让人叹息的强人落幕方式。
第三,必须警惕新的黑天鹅。
很突然地,2022年第一只黑天鹅,就在中国周边突然出现了。必须看到,哈萨克斯坦是中亚的重要国家,与俄罗斯、美国和我们中国关系都还不错。哈还是“一带一路”的重要参与者。这个超级平静的中亚大国,突然陷入动荡,不能不对地缘政治格局带来深远影响。在哈的中国同胞,非常敏感时期,尤其是要注意自身安全。
在这个动荡的世界,我们真不能有任何的麻痹大意,打铁自身要硬,既要防范看得见的灰犀牛,更要警惕看不见的黑天鹅。不然,黑天鹅飞起,轻则是经济损失、社会动荡,重则是政权颠覆、万千人头落地,一个国家一个地区的悲剧。
2022年才开始不到一个星期,我们就目睹了一个重要邻国30年未有之大变局、大动荡。唉,不寻常的2022年,还有多少只黑天鹅?